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当唐峰踏入繁华的安阳市第一天,这片华北区域的文武官员们便纷纷前来拜会,其中包括了山西东道的重要官员——别驾。
尽管唐峰已被剥夺了官职,但他身为侯爵的身份依然显赫,无论是爵位还是官阶,均高出这位山西东道别驾一级。于是,在安阳府衙内出现了一幕引人注目的场景:年轻的唐峰稳坐高位,而那位已逾五十岁的山西东道别驾只能坐在其侧。其余的山西东道官员则依次坐在下方。
唐峰端坐其间,眼神环视四周,然后开口问道:“谈谈这次山西东道的灾情吧,究竟有多少民众受到了影响。”
实际情况比预想中更为严峻。山西东道所属的十八个县无一幸免,全部遭受灾害,受难的民众多达数万。显而易见,这场罕见的大雪给这座现代化的大都市——大唐,带来了巨大的困扰。
仅山西东道就有如此众多的受灾人口,那么在整个大唐境内,恐怕受害人数不下数十万。
如何展开救援行动成了许多救灾官员最头疼的问题。然而,在离开首都长安之前,唐峰早已做好了充分的准备。那份详尽的救灾计划书,他耗费整整两天时间反复修订增删,最终才得以定稿。
他认为,救灾与赈济不应仅仅是政府一方的责任。政府既要承担起救灾赈济的任务,同时也应该鼓励受灾民众积极参与自救。在过去,朝廷赈灾通常采取设立粥厂的方式,熬粥救济灾民,主要针对农业生产受到损失的情况。然而,在现代社会背景下,整个社会结构更加复杂且脆弱,特别是对于那些承受沉重赋税、辛苦劳作一年却所剩无几的农户来说,一次灾难足以让他们陷入绝境,更不用提那些没有土地的人了。
开设粥厂赈灾,在许多人看来或许是最佳方案,但在唐峰这位现代人的视角来看,这种方式无疑是落后且效率低下的。受灾人群蜂拥至粥厂,每天守在那里只为领取一碗稀粥,久而久之,这些人容易滋生懒惰习性,甚至形成一批依赖救助而不愿劳动的人群。
这样一来,受灾群众整日无所事事,救灾重任全压在了政府肩头。
然而,这一次唐峰来到安阳,他已经胸有成竹地制定出应对策略。设立粥厂的做法他并不采纳,因为他不愿培养出一批游手好闲、坐享其成之人。取而代之的是“以工代赈”的理念,这在现代社会并非新鲜事物,事实上,在许多情况下,它被视为最有效的赈灾手段。
朝廷出资购买物资,引导灾民参与重建工作,灾民通过劳动获得相应的报酬和食
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